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2018年度南阳市环境保护局部门预算公开
发布日期:2018-11-06 信息来源: 点击:

第一部分

南阳市环境保护局概况

 

一、南阳市环境保护局主要职能

(一)贯彻执行环境保护的法律、法规和方针政策;拟订全市环境保护规划和规范性文件,并组织实施;组织编制和监督实施全市环境功能区划;组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水源地环境保护规划。

(二)负责全市重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调县(区)政府(管委会)重特大突发环境事件的应急、预警工作,协调解决有关跨区域环境污染纠纷,协调并组织实施重点流域、区域污染防治工作。负责12369环保举报热线相关工作。

(三)承担落实省、市政府减排目标的责任。拟订并组织实施全市主要污染物排放总量控制计划,组织实施主要污染物排放总量预算制度、主要污染物排放权有偿使用和交易制度、排污许可证制度,提出实施总量控制的污染物名称和控制指标,督查、督办、核查各地污染物减排任务完成情况,负责环境保护责任目标、总量减排考核并公布考核结果,负责环境统计和污染源普查工作。

(四)负责提出环保领域固定资产投资规模和方向、市财政性资金安排意见,按市政府规定权限审批、核准市规划内及年度计划规模内固定资产投资项目,并配合有关部门做好组织实施和监督工作。参与指导和推动循环经济和环保产业发展,参与应对气候变化工作。

(五)承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏责任。受市政府委托对市重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价,对涉及环境保护的规范性文件草案提出有关环境影响方面的意见,按照国家和省分类管理和分级审批的规定,对辖区内符合市本级审批的建设项目、技术改造项目和区域开发项目环境影响评价文件进行审批。

(六)负责全市环境污染防治的监督管理。落实水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等污染防治管理制度,制定相关工作规划并组织实施,会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作,组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。

(七)指导、协调、监督全市生态保护工作。拟订全市生态保护规划并组织实施,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。指导、协调、监督全市各类自然保护区、风景名胜区、森林公园环境保护工作,协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治等工作。协调、指导农村生态环境保护,监督生物技术环境安全、牵头生物物种(含遗传资源)工作,组织协调生物多样性保护。指导全市生态示范县建设和生态农业建设。

(八)负责全市核安全和辐射安全的监督管理。实施国家有关政策、规划、标准,参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施安全、放射源安全,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。配合做好核设施安全、核材料管制和民用核安全设备的监督管理工作。

(九)负责环境监测和信息发布。执行国家环境监测制度和规范,组织实施环境质量监测和污染源监督性监测。组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警;组织建设和管理市环境监测网和全市环境信息网;建立和实行环境质量公告制度,统一发布全市环境质量报告和重大环境信息。

(十)开展环境保护科技工作,组织环境保护重大科学研究和技术工程示范,推动环境技术管理体系建设。参与组织协调全市有关环境保护对外交流与合作事务。

(十一)组织、指导和协调环境保护宣传教育工作,组织实施河南省环境保护宣传教育纲要,开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保护。

(十二)承办市政府交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

南阳市环境保护局部门预算包括机关本级预算和所属事业单位预算。

1.南阳市环境保护局(本级)

2.南阳市环境监测站

3.南阳市环境监察支队

4.南水北调中线渠首环境监测应急中心

 

第二部分

南阳市环境保护局2018年度部门预算情况说明

 

一、收入支出预算总体情况说明

南阳市环境保护局2018年收入总计12179.01万元,支出总计12179.01万元。

二、收入预算总体情况说明

南阳市环境保护局2018年财政收入预算12179.01万元,分别是:一般公共预算9487.16万元,政府性基金预算收入1424万元,部门财政性资金结转1267.85万元。

三、支出预算总体情况说明

南阳市环境保护局2018年财政支出预算12179.01万元,其中:基本支出2369.9万元,占19.46%;项目支出9809.11万元,占80.54%。

四、一般公共预算收支预算总体情况说明

南阳市环境保护局2018年一般公共预算收支预算9487.16万元。与2017年相比,一般公共预算收支预算增加5289.6万元,增加126.02%,主要原因:随着近年来大气、水、土壤三大环境污染防治攻坚战工作相继开展,我局承担的工作越来越多,一般公共预算收支较去年有所增加。

五、政府性基金预算支出情况说明

南阳市环境保护局2018年政府性基金支出预算1424万元,其中:环境保护法规、规划及标准20万元,占1.4%;其他环境监测与监察支出1404万元,占98.6%。

六、 “三公”经费支出预算情况说明

南阳市环境保护局2018年,三公经费16万元,其中公务接待费10万元,公务用车运行费、购置费6万元,因公出国经费0万元。比上年减少18.45%,原因是:今年未安排因公出国经费。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2018年我单位一般公共预算财政拨款的机关运行经费支出为2369.9万元,主要用于保障机关正常运转等经费。

(二)政府采购支出情况

2018年我单位及各二级单位有政府采购预算安排。2个政府购买服务项目,分别是:环境影响评价咨询费100万元,排污许可证审核108万元。

(三)国有资产占用情况

2018,本部门共有车辆24辆,其中一般公务用车6辆、特种专业技术用车7辆、其他用车11辆,其他用车主要是退休干部用车、应急车辆、监察执法车辆;单价50万元以上专用设备19台,单价100万元以上专用设备8台。

(四)专项转移支付项目情况

我单位没有专项转移支付项目情况。

(五)预算绩效目标情况

2017年,我单位预算绩效评价。2018年,我单位拟组织对2个项目进行预算绩效评价,涉及资金1800万元。

 

第三部分

名词解释


一、财政拨款收入:是指省级财政当年拨付的资金。

二、事业收入:是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取 得的收入。

三、其他收入:是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

四、用事业基金弥补收支差额:是指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前各年度收支相抵后,按国家规定提取、用于弥补以后年度收 支差额的基金)弥补当年收支缺口的资金。

五、基本支出:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支,其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。

六、项目支出:是指在基本支出之外,为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

七、“三公”经费:是指纳入省级财政预算管理,部门使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

八、机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

附件: 南阳市环境保护局2018 年度部门预算表

一、部门收支预算总表.pdf

二、部门收入预算总表.pdf

三、部门支出预算总表.pdf

四、财政拨款预算支出情况表.pdf

五、一般公共预算支出情况表.pdf

六、一般公共预算基本支出情况表.pdf

七、政府性基金支出情况表.pdf

八、一般公共预算“三公”经费支出情况表.pdf

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